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（户籍政策“急刹车”，深圳楼市“雪上加霜”）

　　终于，深圳再也不是“来了，就是深圳人”！

　　今天（5月26日），深圳发改委公开征求《深圳市户籍迁入若干规定（征求意见稿）》及《深圳市居住社保积分入户办法（征求意见稿）》。

　　意见内容重点有这几个变化：

　　1、大专不能入深户，配偶、子女随迁年限变长；

　　2、居住社保积分入户要求在深圳就业、居住年限从5年延长到10年；

　　3、结婚满两年方可挂靠配偶房产

　　这就意味着，深圳落户收紧已经提上日程。结合深圳购房限购政策来看，这将又是一次史无前例的“补丁”。同时也说明，为了稳楼市预期，深圳这次拼了。

　　比预想的要更快，一周前，深圳公布“七普”人口数据，波荔就讨论过深圳是否会有收紧落户政策的动作。

　　这周官方就已经发布征求意见稿，可见深圳的反应速度，有时候要比群众预想的更快。

　　今天（5月26日），深圳发改委公布了两个意见稿，一个是《深圳市户籍迁入若干规定（征求意见稿）》，另一个是《深圳市居住社保积分入户办法（征求意见稿）》。

　　其中，户籍迁入的意见变化最明显。

　　对比2016年颁发的落户规定文件，征求意见稿变化重点有四个方面。

　　1、如果要靠学历入户，必须是全日制本科；

　　2、技术型人才底线要求调整为“中级职称+全日制大专”，最低职称年龄由45岁收紧到35岁，技能型人才的底线要求调整为技师，最低技能年龄由40岁收紧到35岁；

　　3、本科人才入户由45岁收紧到35岁且必须全日制，硕士由45岁收紧到40岁；

　　4、夫妻投靠要求由结婚时间及被投靠人入深户时间满2年调整为满5年，并增加高层次人才、高级职称、高级技师和硕士以上学历人员原则上只享受一次不受时间限制优先解决配偶随迁问题的条件；

　　5、老人随迁子女入深户时间由8年调整为15年，并增加子女在深圳缴纳社保连续满15年的要求。

　　6、落户分类由原来人才引进迁户、纳税迁户、政策性迁户和居住社保迁户四类，合并为核准类入户、积分入户和政策性入户三类。

　　（旧版）

　　（新版征求意见）

　　这就意味着，大专或者非全日制本科想通过核准类在深圳落户，要么获取专业技术资格或者技师职业证书，要么好好学习，升学历。

　　除此以外，通过居住社保积分入户的意见也有比较明显的变化，其中提到：

　　1、在深圳就业、居住年限从5年延长到10年；

　　2、结婚满两年方可挂靠配偶房产。

　　从公布的两份意见稿综合来看，可以发现，深圳落户政策潜在的两个特征。

　　第一点是深圳更偏好35岁以下的年轻人，追求更多更高端的常住人口，而不是户籍人口。第二点是深圳对房产落户的要求更加严格。

　　不过比较有意思的是，深圳开始一边控制人口，另一边却“求贤若渴”。

　　昨天才宣布收紧落户政策，今天就宣布未来5年需要引入百万青年人才。

　　根据深圳发布消息显示，深圳未来5年将会引进超过百万优秀人才，而这百万人才未来将重点集中重点产业和民生领域，包括100名左右杰出人才，100个左右拥有关键核心技术和自主知识产权的高层次创新创业团队，名以上引领经济社会高质量发展的高精尖缺人才，100万名以上各领域具有发展潜力的优秀青年人才。

　　所以对于深圳来说，未来几年人口质量会重新筛选。

　　深圳第七次人口普查数据出炉，截止2020年末，深圳常住人口1756万，户籍人口587万，户籍人口占常住人口的比例33.4%。

　　而根据深圳2020年统计年鉴数据显示，2019年深圳常住户籍人口为494.78万人，一年时间，户籍人口就增加了上百万。

　　而真正让户籍人口，短短时间内增加上百万的原因正是宽松的落户政策。

　　旧版的积分入户政策，对对学历、技能上完全没有要求，只要缴纳社保+居住在深圳，达到年限即能直接落户。

　　直到去年，深圳都还提出优化户籍迁入政策，目标户籍人口新增50万。

　　也就是说，如果不是这次人口普查，可能深圳都还没意识到自己户籍人口增长的爆炸性。

　　深圳户籍和很多城市服务是相关联的，人口过多增长，最明显的就是对深圳基本公共服务的挤占。

　　户籍人口越多，和户籍挂钩的深圳学位、车牌资源、安居房和公租房资源就越紧张。

　　所以面对资源稀缺，人口大增，落户政策收紧对深圳来说，就意味着公共资源紧缺可以一定程度上得到缓解，未来人口增量也将有所减缓。

　　另一方面，房价长期看人口，对深圳来说，人口是托底房价的逻辑之一。

　　户籍不再放宽，反映到楼市上，就是抑制深圳楼市的狂热需求，楼市对大众的吸引力被稀释。

　　不过虽然人口托底的预期有所改变，类似去年深圳的房价异动的风向便会改变，但深圳楼市的吸引力只是暂时被稀释。

　　近10年，深圳各区常住人口增速最快的是光明。10年增速达到了127.51%。

　　不仅常住人口增速最高，2019年光明区是深圳户籍人口增长率也是最高的。

　　根据深圳市光明区2019年国民经济和社会发展统计公报显示，2019年光明区常住户籍人口10.07万人，增长30.1%。而根据坪山区和龙华区2019年统计公报显示，常住户籍人口增长分别为23.7%和20%。

　　反映到楼市上，去年光明是房价上涨最凶猛的区域，二手房价上涨明显，新房也几乎是一推出便是“网红”项目，开盘即售罄，说明人和钱都更倾向与选择光明，同时也阐释了房价长期看人口的概念。

　　所以如果考虑真的要在深圳扎根，趁着落户大门收紧之前，落户事宜估计近期需要提上日程。

　　因为深圳的吸引力，不会因为短暂的落户政策而减轻太多。